Občiansky rozpočet Bratislavy

Autor: Michal Feik | 21.5.2014 o 16:54 | (upravené 21.5.2014 o 18:23) Karma článku: 3,14 | Prečítané:  470x

Azda najdôležitejším nástrojom ako možno ovplyvňovať dianie v meste, je rozpočet. Doňho sa premietajú všetky programové priority. Rozhoduje sa v ňom, koľko peňazí pôjde na dopravu, životné prostredie, čistotu, bezpečnosť, sociálne služby či vzdelávane a šport. Rozpočet schvaľujú poslanci mestského zastupiteľstva na návrh primátora. Ako však môžu rozpočet ovplyvňovať občania? V Bratislave aktuálne prebieha tvorba pravidiel občianskeho rozpočtu, na základe ktorého by mohli obyvatelia Bratislavy navrhovať a spolurozhodovať o rozpočte mesta.

V súčasnej forme zastupiteľskej demokracie sa rozhodovanie väčšinou začína a končí voľbami. Raz za štyri roky musia voliči čo najpresnejšie identifikovať najvhodnejšieho kandidáta na poslanca, ktorý bude počas celého volebného obdobia reprezentovať názory a postoje občanov k jednotlivým témam diania. V ideálnom prípade sú poslanci aj po voľbách otvorení návrhom obyvateľov, avšak ani tí nedokážu pokryť všetky požiadavky obyvateľov. Tým skôr, že je zložité vybrať prioritné témy.

Tu narážame na limity, ktoré zastupiteľská demokracia pri rozhodovaní o mestských peniazoch prináša. Kopíruje dostatočne mestský rozpočet potreby ľudí? Ako možno rozhodnúť o tom, ktorý návrh je pre občanov dôležitejší? Na základe čoho sa prikloniť k niektorému z návrhov, keď dobre vieme, že objem finančných prostriedkov mesta je obmedzený? Ako identifikovať neefektívne projekty? Ako eliminovať vplyv záujmových zoskupení? Dá sa zabrániť výmenným obchodom, v ktorých jedna časť poslancov podporí druhú skupinu v jednej veci ak tá druhá podporí prvú v inej veci?

Občiansky (participatívny) rozpočet

Jednou z možností, ako zapojiť do rozhodovania o mestských penaizoch obyvateľov, je tzv. participatívny rozpočet (kvôli lepšej zrozumiteľnosti pojmu budem používať pojem občiansky rozpočet). 

Myšlienka participatívneho rozpočtu vznikla v brazílskom meste Porto Alegre v 80-tych rokoch 20. storočia. V Bratislave s myšlienkou participatívneho rozpočtu prišlo v roku 2010 občianske združenie Utopia. Oficiálnou súčasťou mestského rozpočtu sa tento mechanizmus stal v roku 2012, kedy bolo na projekty vyčlenených spolu 30 tisíc eur, v rokoch 2013 a 2014 to bolo 46 tisíc eur. Obyvatelia mali možnosť prísť s nápadmi, o ktorých sa neskôr hlasovalo. Takto vznikli viaceré inovatívne a veľmi zaujímavé projekty ako napríklad rekonštrukcia bývalého opusteného kina Zora v Trnávke, výsadba stromov na Račianskej ulici, podpora vybudovania komunitnej záhrady a verejného kompostoviska v Rači, zakúpenie náradia pre Zelenú hliadku, ktorá čistí mesto od čiernych skládok či vytvorenie komunitného centra generácií. Pre rok 2014 rozhodli občania v hlasovaní o zapájaní bezdomovcov do skrášľovania verejných priestorov, výstavbe obecnej záhrady v Rači, vytvorení bezplatných WiFi zón, oprave chodníkov, osadení lavičiek na zastávkach MHD a výsadbe trávnikov. Projekty sa realizujú za výraznej účasti dobrovoľníkov.

Nové pravidlá

V roku 2013 sme sa za účasti občanov vytvorili Rámcové pravidlá participatívneho rozpočtu. Vzhľadom na ich komplikovanosť nakoniec schválené neboli. Tento rok sme sa rozhodli, že pravidlá zjednodušíme. Na stole leží nový návrh, k tvorbe ktorého sme prizvali aj aktívnych Bratislavčanov a Bratislavčanky. Dokument je možné pripomienkovať v prvom kole do 27. mája, po zapracovaní pripomienok bude otvorené druhé kolo pripomienkovania až do 16. júna. Pravidlá občianskeho rozpočtu hlavného mesta SR Bratislavy stanovujú zásady pre priebeh procesu občianskeho rozpočtu v Bratislave. Upravujú harmonogram, rozhodovacie mechanizmy a funkcie orgánov občianskeho rozpočtu. 

Cieľom Občianskeho rozpočtu je vytvoriť pre obyvateľov hlavného mesta SR Bratislavy priestor spolupodieľať sa na rozvoji mesta, zlepšiť napĺňanie potrieb a priorít obyvateľov, vťahovať  ich do verejného života a diania, modernizovať správu vecí verejných, zvýšiť efektívnosť, legitímnosť, kredibilitu a transparentnosť verejného rozhodovania a obmedziť neželané javy ako klientelizmus a korupciu.

Na stiahnutie:

Občiansky rozpočet - návrh znenia pravidiel

Rámcové pravidlá participatívneho rozpočtu - pôvodná verzia z roku 2013

Páčil sa Vám tento článok? Pridajte si blogera medzi obľúbených a my Vám pošleme email keď napíše ďalší článok
Pridaj k obľúbeným

Hlavné správy

KOMENTÁRE

Van der Bellen nevyhral, to len populizmus porazil sám seba

Miloš Zeman sa tešil predčasne. Ukazuje sa, že víťazstvá radikálov či populistov nie sú ani v dnešnej dobe samozrejmosťou.

KOMENTÁRE

Renzi dal sám sebe mat. Dostala ho aj Európa?

Taliansky výsledok je politicky nepomerne ďalekonosnejší než rakúsky.

SVET

Taliansky premiér Renzi po prehre v referende podá demisiu

Hlasovanie zaznamenalo vysokú účasť.


Už ste čítali?